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阿里巴巴發布首份經濟體“營商環境報告”,呼吁——

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設立“營商環境日” 凈化網絡營商環境

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發布時間:2019-05-21 10:21 來源:
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淘寶開店流程只需五步

“八卦盾”主要產品功能

“淘信用”分值主要根據商家經營歷史、消費者服務、資質承諾、違規記錄四大維度



全國線下聯動執法打擊惡意行為示意圖

  “水深則魚悅,城強則賈興?!?019年5月20日,阿里巴巴正式對外發布首份阿里巴巴經濟體“營商環境報告”。阿里巴巴合伙人、集團首席平臺治理官??》枷蟯飩繒故玖稅⒗鋨桶鴕浴凹際醺襯?社會共治”為內核的數字經濟治理體系,并倡導將每年5月20日設為“營商環境日”。
  這份報告的背后,是立足于阿里巴巴平臺的數千萬中小商家對營商環境的現實需求,是一家立志于“讓天下沒有難做的生意”的企業的社會責任擔當,也是眾多電商平臺和企業對于社會各界共同協作、優化營商環境的迫切渴求。

“讓天下沒有難做的生意” 打造誠信為本的開放平臺
  作為數字經濟的倡導者和踐行者,阿里巴巴持續推動數字化在商業和社會的廣泛運用,用諸多生動案例向社會各界展示了保持平臺生態公正、透明和健康的重要性,更好地理解優化數字營商環境對整個數字經濟的積極影響。
  《2018數字經濟營商環境報告》顯示,在阿里巴巴平臺,除了超15億件平臺存量商品,每天還會產生超過3000萬件的新發商品鏈接。在“人手一輛購物車”的背后,阿里巴巴的平臺上共聚集了1000余萬企業和創業者、直接或間接創造了超過4000萬個就業機會。
  通過優化平臺措施、配合國家政策,阿里巴巴在保證平臺賣家誠信經營的基礎上,不斷簡化開店流程、優化經營體驗、賦能弱勢群體,共創品牌繁榮。??》汲疲骸霸諤員ν峽?,只要能夠遵守誠信經營的基本原則,對任何人都是開放的?!?br/>  在阿里巴巴平臺,想要打通數字經濟時代的“任督二脈”,只需要五步就夠了——注冊淘寶賬戶、選擇開店類型、進行支付寶實名認證、完成淘寶開店實人認證、創建店鋪,最快1個小時、最慢48個小時通過審核后,一個普通人就可以擁有一家屬于自己的網店。
  2018年,阿里巴巴通過完善無線端開店流程、簡化商家開店的實人認證環節、主動提醒并引導商家完善開店步驟、鼓勵商家激活已開店鋪進行經營。在過去的一年里,淘寶新店開店成功率同比提升62%。
  與此同時,阿里巴巴并沒有放松對商家經營資質和門檻的要求。通過利用實人認證、生物特征認證、實人信用模型、同人模型等驗證方式,阿里巴巴努力確保誠信的個人和商家順利準入、有序經營,防止不誠信的個人和賣家進入平臺,盡可能把“壞人”擋在平臺外。
  此外,阿里還積極配合政策創新,扶持商家經營。按照原來工商登記的相關規定,辦理個體工商戶登記必須要有經營場所,而這個經營場所必須是經營性用房。針對不少電子商務經營者并沒有線下實體經營場所的現狀,2018年12月,市場監管總局出臺《關于做好電子商務經營者登記工作的意見》?!兌餳凡捎昧爍系縞譚⒄故導實乃悸罰旱繾由濤窬呱昵氳羌俏鎏騫ど袒У?,允許其將網絡經營場所作為經營場所進行登記。
  來自浙江溫州蒼南縣的小陳,在淘寶上經營服裝零售生意。2018年年底,從新聞上得知在電商平臺上開展經營的個體工商戶可以將網店網址作為經營場所登記后,小陳就一直想著把自己的網店進行注冊登記。
  在向淘寶小二咨詢后,小陳從淘寶商家后臺下載了一份“經營證明”電子文件,按照要求進行填寫、提交,很快就拿到了淘寶提供的開店證明。2019年3月,小陳順利在當地市場監管部門為她的網店申請辦理了營業執照。在小陳拿到的營業執照上,原本應當寫著線下實際地址的“經營場所”一欄,已經被她的網店網址所替代。
  像小陳一樣,如今淘寶賣家申請辦理個體工商戶營業執照時,如選擇網絡經營場所進行登記,可以在淘寶相應頁面下載“經營證明”,持該證明到個人住所地市場監管部門辦理相關手續。為最大程度方便賣家下載淘寶店鋪經營證明,“淘寶網店店鋪經營證明”的下載入口也已上線。

技術賦能創新平臺治理 為商家打造更多經營安全感
  依托強大的技術力量,阿里巴巴數字經濟體逐漸形成了以“技術賦能”為內核的治理體系,努力打造提升營商環境的最佳實踐,給商家更多的經營安全感。
  《2018阿里巴巴數字經濟營商環境報告》顯示,針對行業中常見的黃牛、惡意拍貨、惡意退款、惡意評價、惡意投訴等現象,阿里通過搭建、優化全鏈路的風險感知、識別、處罰、監控策略體系,賦能商家免受惡意行為侵擾。截至2018年12月底,惡意退款、惡意攻擊等惡意風險下降了30%。
  2018年10月,阿里巴巴開發的惡意行為防控工具“八卦盾”正式上線,用技術賦能商家針對不同場景不同行業,為商家打造一站式店鋪經營風險預防及防控服務平臺。
  截至2018年12月底,共有超過2000名商家使用了“八卦盾”黃牛防控工具,近7000名商家使用了“八卦盾”惡意訂單風險防控工具。數據顯示,99%以上的黃牛訂單在下單時即被識別和攔截。
  在淘寶經營多年的賣家小陳告訴記者:“新工具‘八卦盾’和評價自主處理工具,是商家非常需要的工具,使用這些工具增加了我們自主處理問題的權限,也提升了商家運營效率?!?br/>  除了“八卦盾”,商家還可以通過風險行為反饋投訴渠道“規蜜平臺”、不合理評價處理賦能工具“評價極速?;ぁ?、風險訂單打標工具“云標簽”等產品,應對經營過程中遇到的風險行為,避免滋擾,減少不必要的損失。
  數據顯示,2018年商家通過“規蜜平臺“提交的投訴,24小時完結率為99%;通過“評價極速?;ぁ?,已?;ど碳?.3萬家,累計?;ざ┑ピ?15萬單。
  2019年,不僅在風險行為的保障應對上,平臺還推出“商家超級保障”計劃,對于誠信經營的優質商家,平臺將在商家服務、物流快遞、規則處罰、經營體驗共建等環節,全方位對商家提供更好的服務及工具支持,保障商家無憂經營。
  2018年9月6日,淘寶正式上線“淘信用”體系,與“星鉆冠”不同的是,該信用是專門反映賣家在淘寶網合規經營意愿與能力的綜合分值,是為平臺治理而設置的。商家“淘信用”分值越高,擁有的經營保障服務越多。目前,“淘信用”已為賣家提供了5項服務保障,包括惡意行為預警與舉報、不合理中差評極速處理保障、營銷活動保障、申訴先行舉證、特色市場經營保障。目前,“淘信用”已經覆蓋平臺全部賣家,其中超過77萬戶誠信賣家享有保障服務。
  淘信用的評分邏輯主要是,根據商家經營歷史、違規記錄、買家關系、資質承諾等四大維度算出得分?!疤孕龐謾蹦P脫蟹⑷嗽貝合檣芩擔骸熬?、資質承諾、與消費者良性互動多等屬于加分項,商家合規經營時間長、累計合規成交金額多、好評數多、積極主動學習平臺規則等,都會增加分數?!?br/>  對此,北京大學中國信用研究中心主任章政認為,互聯網平臺作為商業主體開展信用體系建設,主要出于平臺商業環境的優化,實際也能間接推動社會信用體系建設。

優化營商環境助力數字經濟 尚有不少待解難題
  法律制度上的缺失,給一些不法分子開展惡意行為留下了充足的空間。什么是惡意評價、惡意評價應當受到怎樣的規則,法律上一直沒有給出清晰的界定?!豆愀娣ā分杏泄丶藪飾ス媲樾蔚哪:娑?,成為不少職業投訴人濫用投訴通道騷擾商家、惡意索賠的工具。通過惡意搶注商標、偽造權利證明等方式,假借知識產權維權之名、利用電商平臺投訴處理機制進行惡意投訴,敲詐勒索商家謀取不正當利益的行為,也屢見不鮮。
  此外,一些平臺在遇到相關情況時,很多時候都會當成消費糾紛來對待,很難將真正的消費行為與利用消費行為開展詐騙、敲詐等活動進行剝離;各地公安機關、檢察院和法院對于惡意行為是否涉嫌犯罪,以及對于相關嫌疑人的逮捕、起訴、審判等,有時也持有不同意見。
  值得一提的是,《電子商務法》的正式施行,讓大家對優化網絡營商環境充滿了期待。
  《電子商務法》知識產權條款中有關“15天等待期”的設置,在行業內引起了廣泛關注和討論。所謂“15天等待期”,是指只要權利人通知并提交初步證據,平臺就要下架相關產品,再將該通知轉送平臺內經營者,否則就可能因為未及時采取必要措施而承擔連帶責任;即使平臺內經營者拿出了不存在侵權行為的聲明以及證據,也要等15天,在權利人沒有投訴或起訴的情況下,平臺內經營者才能將產品重新上架。
  不少商家擔心,因為這一規定,網店經營者很可能面臨更多濫用知識產權的惡意投訴行為,以及由此而來的敲詐勒索和更多的損失。
  對此,中國社會科學院大學互聯網法治研究中心執行主任劉曉春表示,“《電子商務法》中‘15天等待期’的規定,恰恰給惡意投訴者造成了的巨大投機套利空間。一旦遭到權利人投訴、店鋪的商品鏈接就要下架15天,這會成為惡意投訴者進行敲詐勒索的最大籌碼。在電子商務這一迭代更新很快的行業,下架15天可能意味著某一種商品被判死刑。同時,這也會讓成千上萬件原本應當在平臺糾紛處理機制中解決的案件,潮水般涌向法院和行政機關”。
  此外,《電子商務法》還規定,電子商務平臺經營者不得刪除消費者對其平臺內銷售的商品或者提供的服務的評價,這也讓不少人擔心,職業差評、惡意差評等現象將有所抬頭。
  近日在杭州互聯網法院落槌的一起民事案件,將職業差評這一問題再次提上議事日程。在這起案件中,7名90后組成的差評師團伙被判決賠償阿里經濟損失8萬余元、合理支出4萬余元。此前,他們曾被深圳法院以敲詐勒索罪分別判處7個月至2年不等的刑期。
  今年1月,全國首例電商平臺訴差評師案判決,杜某等3人在被判決構成敲詐勒索罪后,當事人又被淘寶以“一元官司”訴至法院,最終被判共同賠償淘寶損失1元、合理支出2萬元。
  事實上,由于評價過于主觀,目前的法律法規沒有對什么是惡意評價、惡意評價應當如何規制進行明確規定,甚至相關規定存在爭議。
  《電子商務法》規定,電子商務平臺經營者不得刪除消費者對其平臺內銷售的商品或者提供的服務的評價。對此,劉曉春認為,在職業差評師、惡意差評等行為依然存在的情況下,可以考慮建構一系列彈性規則,既保證平臺的信用評價制度正常執行,又抑制惡意行為。
  “作為中國第一份關于數字營商環境的報告,我們試圖通過阿里巴巴主動自我剖析對外展現的數據和經驗,為政府進一步深化‘放管服’改革、優化營商環境提供一個新的思考維度,也為廣大互聯網企業提供可借鑒和復制的經驗?!敝?》急硎?。
  “像治理酒駕一樣治理假貨”已經成為社會共識,營造數字經濟時代良好的營商環境這樣一個宏大的社會課題,需要所有市場主體共同參與,齊心協力。只有這樣,才能真正做到“讓好人一路綠燈、讓壞人寸步難行”。
  ??》汲疲骸拔頤怯芍云詿?,更多有自信、有能力的互聯網企業能夠主動作為,與政府、行業一起,積極營造數字經濟時代的良好營商環境?!?br/>
協同多地監管部門遏制職業索賠用法律武器打擊惡意行為
  商家是營商環境的溫度計。根據商家聲音,網絡惡意行為已經成為商家經營過程中面臨的新痛點,不但影響著數字經濟的正常市場秩序,也給廣大商家增加了經營成本。
  “在賦能商家應對營商環境中所遇到的各類惡意行為的同時,我們也通過聯動執法、司法、權利人等多方力量參與共治,為營商環境的進一步提升保駕護航?!卑⒗鋨桶頭縵罩衛磣薌嘁噸欠殺硎?。
  近年來,“極限詞”成為職業投訴人找茬利器。2018年,在原北京市工商局某分局收到的10萬件投訴舉報中,共有1萬件高度疑似職業索賠的投訴舉報,涉及職業投訴舉報人1562名。投訴最多的邱某某共投訴484件,共涉及企業2236戶,主要為中小企業。其中被投訴最多的一家企業被騷擾129次;在1萬多件職業索賠投訴舉報中僅有7件是關于產品包裝的三無問題,其余全是針對商品宣傳問題,并且90%以上都是針對絕對化用語。
  2018年,上海市、杭州市余杭區等地根據對阿里巴巴的調研和走訪,出臺關于優化營商環境遏制職業索賠、職業舉報行為的指導意見,協同市場監管、法院、信訪等多個部門對惡意索賠行為進行有效遏制,全程阻斷惡意索賠的發起路徑,并結合訴權規范化實務操作,阻斷職業索賠的獲利鏈條,進一步壓縮了惡意索賠的活動空間,優化網絡營商環境。
  為限制職業索賠人的惡意投訴行為,經市場監管總局批復,浙江省市場監管局先行試點、敢于作為,與阿里巴巴共同開發了“市場監管互聯網執法辦案平臺”,政府、商家、平臺之間以近乎零成本的優勢,處理所有需要協同響應的事項,受理、調查、反饋、最終裁決、文書傳遞與簽名。
  執法機關無須線下查找經營者,而經營者也可在線零距離響應政府檢查,全部線上化,真正實現“一次也不用跑”。
  據統計,互聯網執法辦案平臺自2018年10月19日上線以來,經互聯網執法辦案平臺處理的4500余件舉報線索中,70%以上被判定為輕微違規或者瑕疵行為,實現了在線教育指導和自查自糾,阻斷了職業索賠通過舉報來敲詐商家的路徑,對商家實現了“零打擾”。
  此外,阿里從2017年開始針對各類惡意行為進行了試探性的分析和打擊,協助各地警方,對涉及惡意拍貨、惡意投訴、惡意評價、惡意退款四大類惡意行為實現了刑事打擊突破。一組來自《2018阿里巴巴數字經濟營商環境報告》的數據顯示,2018年,阿里共協助廣東、浙江、安徽、福建、上海、江蘇等14個省的36個地市級公安機關,破獲各類惡意行為案件137起,打擊、處理犯罪嫌疑人290名,包括杭州索取月供敲詐勒索案、嘉興“極限詞流氓”團伙案、海門“網絡差評師”團伙案等。其中嘉興極限詞團伙案,為全國首例對網上利用極限詞惡意投訴并敲詐勒索的犯罪嫌疑人進行批捕的案例。
  在2018年,阿里巴巴還率先聯動品牌權利人、商家,賦能行業,協助起訴惡意行為案件20余件,其中10余件案件已經開庭并判決,為商家挽回經濟損失近300萬元。此外,利用平臺資源幫助商家抵制惡意維權訴訟案件100余件,減少商家訴累以及所謂的“維權賠償”,讓商家能夠自主利用法律武器,結合平臺給予的幫助,?;ぷ隕硨戲ㄈㄒ?。□本版組稿 陳曉雪

(責任編輯:系統管理員)

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